【國名】巴布亞新幾內(nèi)亞獨立國（The Independent State of Papua New Guinea）。
【國名由來】 巴布亞新幾內(nèi)亞全稱“巴布亞新幾內(nèi)亞獨立國”，位于南太平洋西部， 包括新幾內(nèi)亞島東半部及附近俾斯麥群島、布干維爾島等共約600 余個大小島嶼。國名由 巴布亞和新幾內(nèi)亞兩部分組成，得名于島名。巴布亞島一名，其由來有兩種說法：①1526年葡萄牙人梅內(nèi)塞斯從馬六甲駛往馬魯古群島，但海風把船吹到一無名之地，人便稱這 塊陸地為巴布亞。源出馬來語tanahpepua一詞，意即卷發(fā)人的土地。②早期葡萄牙人到此，問當?shù)鼐用翊藶楹蔚�。回答是巴布亞，�?nbsp;們便把巴布亞種族名稱當?shù)氐孛�。種族名稱來源于馬來語papuvah(卷發(fā))或pua-pua( 暗棕色)。指島上主要居民巴布亞人的頭發(fā)和膚色。新幾內(nèi)亞島，亦稱伊里安島。1526年為葡萄牙探險險家若熱·德梅內(nèi)澤所發(fā)現(xiàn)。1545年葡萄牙人奧爾蒂斯·德雷特斯到 達該島北部， 見當?shù)鼐用衲w色和氣候亦大致相仿，故取名新幾內(nèi)亞。從此就稱這里為巴布亞新幾內(nèi)亞。1884年，英國、德國瓜分伊里安島東半部和附近島嶼。1906年，英將英屬部分交澳大利亞管轄，改稱澳屬巴布亞領地。1946年聯(lián)合國大會決議委托澳托管。1973年，巴布亞新幾內(nèi)亞成立自治政府。1975年9月16日宣告獨立，成立巴布亞新幾內(nèi)亞獨立國。
【面積】462840平方公里。
【人口】530萬（2003年），年增長率2.5%（2003年）。城市人口占15%，農(nóng)村人口占85%。98%屬美拉尼西亞人，其余為密克羅尼西亞人、波利尼西亞人、華人和白中人。官方語言為英語，地方語言820余種。皮欽語在全國大部分地區(qū)流行，南部的巴布亞地區(qū)多講莫土語，北部的新幾內(nèi)亞地區(qū)多講皮欽語，居民中93%為基督教徒，傳統(tǒng)拜物教也有一定影響。
【首都】莫爾茲比港（Port Moresby），人口約25萬（2002年）。
【國家元首】英國女王伊麗莎白二世。女王任命總督為其代表，任期六年。第七任總督西拉斯·阿托帕爾（SILAS ATOPARE）于2003年11月19日任滿去職，由議長比爾·斯卡特任代總督。第八任總督尚未選出。
【重要節(jié)日】獨立日：9月16日。
【簡況】位于太平洋西南部。西與印度尼西亞的伊里安查亞省接壤，南隔托雷斯海峽與澳大利亞相望。屬美拉尼西亞群島。全境共有600個島嶼。主要島嶼包括新英格蘭島、新愛爾蘭島、曼納斯島、布干維爾島、布卡島等。海岸線全長8300公里，包括200海里專屬經(jīng)濟區(qū)在內(nèi)的水域面積達240萬平方公里。海拔1000米以上屬山地氣候，其余屬熱帶氣候。5～10月為旱季，11～4月為雨季，沿海地區(qū)平均溫度21.1～32.2℃，山地比沿海低5～6℃。年平均降水量2500毫米。
　　新幾內(nèi)亞高地地區(qū)早已有人定居。1511年葡萄牙人發(fā)現(xiàn)新幾內(nèi)亞島。18世紀下半葉，荷蘭、英國、德國殖民者接踵而至。1906年英屬新幾內(nèi)亞交澳大利亞管理，改稱澳屬巴布亞領地。德屬部分在第一次世界大戰(zhàn)中被澳軍占領，1920年12月17日國際聯(lián)盟委托澳管理。1942年被日本占領。1945年聯(lián)合國將其重新交澳托管。1949年澳將原英屬和德屬兩部分合并為一個行政單位，稱“巴布亞新幾內(nèi)亞領地”。1973年12月1日實行內(nèi)部自治。1975年9月16日獨立。邁克爾·索馬雷（Michael Somare）為首任總理。
【政治】2002年8月索馬雷政府上臺后，放緩私有化改革步伐，實行“以出口帶動經(jīng)濟復蘇”戰(zhàn)略，加大礦產(chǎn)資源的勘探和開發(fā)力度，大力推行國家公務部門改革，爭取黨派合作，化解社會矛盾，鞏固執(zhí)政地位，巴新社會秩序漸趨穩(wěn)定。2003年GDP增長率為2%，為連續(xù)四年來首次正增長。物價指數(shù)逐漸回落，幣值逐漸回升。但吏治腐敗、經(jīng)濟疲弱、黨派爭斗、基礎設施落后、貧富分化懸殊以及與澳大利亞等地區(qū)大國關系不睦等問題仍使巴新面臨不穩(wěn)定因素。
【關于布干維爾和平進程】2001年6月22日，巴新政府與布各派就全面解決布問題達成協(xié)議，包括布自治、全民公投以及武器處理等內(nèi)容。8月7日，巴新內(nèi)閣原則批準關于布干維爾和平進程的全面政治協(xié)定。8月30日，布干維爾和平協(xié)議正式簽署，標志著長達12年戰(zhàn)爭的結束，布開始走上恢復和重建道路，布和平進程進入具體實施階段。2002年3月，巴新國民議會通過關于布干維爾問題憲法修正案和相關組織法，從法律上為布成立自治政府及在自治政府成立10～15年內(nèi)舉行獨立公投鋪平道路。此后布和平進程進展基本順利。2003年7月，聯(lián)合國駐布政治事務處宣布收繳武器階段結束，布開始走上銷毀武器、恢復重建的道路。2004年1月4日，聯(lián)合國安理會同意成立聯(lián)合國布干維爾觀察團，取代已到期的駐布政治事務處。該觀察團任期至2004年6月30日。武器銷毀和自治憲法起草工作進展順利，各方預計2004年底可望實現(xiàn)自治。
【憲法】1975年8月15日制定，同年9月15日生效。 
【議會】一院制。議員109人，任期5年。本屆議會于2002年8月選出�，F(xiàn)任議長比爾·斯卡特（BILL SKATE）。
【政府】由議會中占多數(shù)的黨或政黨聯(lián)盟組閣。
　　內(nèi)閣對議會負責�，F(xiàn)任總理邁克爾· 索馬雷（Michael Somare），2002年8月就任。本屆內(nèi)閣除總理外，共有副總理1名，部長26名，外長為拉比·納馬柳（Rabbie Namaliu）。
【行政區(qū)劃】 全國劃分為19個省和首都行政區(qū)（莫爾斯比港市）。各省名稱如下：中部（曾譯作“中央”）、北部（曾譯作“北方”）、欽布、東新不列顛、東塞皮克、東高地、恩加、海灣、馬丹、馬努斯、米恩灣、莫羅比、新愛爾蘭、北所羅門、南高地、西新不列顛、西塞皮克、西部、西高地。
【司法機構】 設有最高法院（又稱上訴法院、國家法院）和地方法院。首席大法官馬里·卡皮爵士（Sir Mari Kapi）。
【政黨】 主要有：（1）國民聯(lián)盟黨（NATIONAL ALLIANCE）。1996年8月成立。執(zhí)政黨�，F(xiàn)有議員22名。總理索馬雷為該黨領袖。（2）人民進步黨（PEOPLE'S PROGRESS PARTY）。聯(lián)合執(zhí)政黨�，F(xiàn)有議員8名。（3）人民行動黨（PEOPLE'S ACTION PARTY）。聯(lián)合執(zhí)政黨。現(xiàn)有議員5名。（4）人民全國代表大會黨（PEOPLE'S NATIONAL CONGRESS）。聯(lián)合執(zhí)政黨�，F(xiàn)有議員13名。（5）人民民主運動黨（PEOPLE'S DEMOCRATIC MOVEMENT）。反對黨。現(xiàn)有議員12名。（6）巴布亞新幾內(nèi)亞黨（PNG PARTY）。聯(lián)合執(zhí)政黨�，F(xiàn)有議員9名。
【重要人物】邁克爾·索馬雷：總理。1936生于巴新東新不列顛省拉包爾市。曾為東塞皮克省卡勞村酋長。1968年當選議員，同年創(chuàng)建潘古黨并任領袖，領導民族獨立斗爭。1973～1975年任自治政府首席部長。1975年9月任巴新獨立后首屆總理，有巴新“國父”之稱。1982年7月～1985年11月再次出任總理。1988年7月～1992年1月任外長。1996年8月創(chuàng)建國民聯(lián)盟黨并任領袖。1999年7月任外長，8月起兼任布干維爾事務部長。1999年12月～2000年11月任礦業(yè)部長兼布干維爾事務部長。2000年11～12月任外長兼布干維爾事務部長。2001年11月～2002年7月任反對黨領袖。2002年8月5日第三次當選總理。已婚，有3子2女。1976年10月作為總理訪華并與我簽署建交公報。1999年9月作為外長訪華。2001年11月率國民聯(lián)盟黨代表團訪華。2004年2月作為總理訪華。
【經(jīng)濟】巴新是發(fā)展中國家，資源豐富，經(jīng)濟落后，相當一部分人民迄今仍過著原始部落自給自足經(jīng)濟生活。近40%的人口掙扎在國際貧困線以下。2002年聯(lián)合國開發(fā)計劃署人類發(fā)展指數(shù)顯示，巴新在174個國家中列第133位，居南太島國之末。礦產(chǎn)、石油和經(jīng)濟作物種植是巴新經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。林業(yè)、漁業(yè)資源豐富。主要農(nóng)產(chǎn)品為椰干、可可豆、咖啡、天然橡膠和棕櫚油。工業(yè)基礎薄弱。金、銅產(chǎn)量居世界前列，石油、天然氣蘊藏豐富。
　　2003年，巴新國民生產(chǎn)總值116.31億基那，利率為14%，通貨膨脹率為8.4%。匯率：1基那=0.3040美元（2004年3月）。
【資源】礦藏豐富，銅礦儲量9.44億噸，黃金儲量1831噸，銅金共生礦儲量約4億噸。此外還有富金礦、鉻、鎳、鋁礬土、海底天然氣和石油等資源。庫土布和戈貝兩大油田儲量即達4億桶。南高地省油田儲量1700萬桶。天然氣儲量12.2萬億立方英尺。森林資源豐富，熱帶原始森林覆蓋面積達3600萬公頃，約占國土面積的77%，林木總蓄積量約29億立方米，可采蓄積量為5億立方米。 
【工業(yè)】2001年工業(yè)產(chǎn)值占國民經(jīng)濟總值的9%。50%以上的出口收入來自礦業(yè)。2002年礦業(yè)出口收入為45.35億基那，比2001年下降7.4%。2002年木材出口185萬立方米，收入1.127億基那。 
【農(nóng)業(yè)】農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的27%（2003年），可耕地面積占全國土地5%。農(nóng)業(yè)人口占全國人口的87%，巴新是南太平洋最大的椰油和椰干生產(chǎn)國。2002年，農(nóng)、林、漁業(yè)總產(chǎn)值約為30.343億基那。 
【漁業(yè)】1978年宣布200海里經(jīng)濟區(qū)后，巴新的捕魚區(qū)達230萬平方公里，是南太平洋地區(qū)第三大漁區(qū)。漁業(yè)資源豐富，盛產(chǎn)金槍魚、對蝦和龍蝦。金槍魚占世界儲量的20%，年潛在捕撈量40萬噸。目前金槍魚年捕撈量約10萬噸，出口3萬噸，其他各種魚出口數(shù)千噸。 
【旅游業(yè)】旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中有一定地位。旅游資源豐富，開發(fā)潛力大。 
【交通運輸】公路：總長約25000公里。
　　水運：與澳大利亞、日本、新加坡、南太島國、中國臺灣和中國香港等國家和地區(qū)有海運聯(lián)系。主要有莫爾斯比港、萊城和拉包爾等港口。
　　空運：巴新最大航空公司為國營的新幾內(nèi)亞航空公司，設有飛往國內(nèi)主要城市及澳大利亞、新加坡、日本、菲律賓及所羅門群島的航線，擁有12架飛機。此外，巴新還有六、七家私營航空公司，多經(jīng)營直升機等小型飛機運輸。共有注冊機場492個，大多數(shù)為設在偏遠地區(qū)的小型機場，只有少數(shù)機場可停降大型飛機。其中國際機場有莫爾斯比港國際機場、芒特哈根機場、阿洛陶機場和達魯機場。 
【財政金融】政府財政收入的主要來源是稅收和國際援助。
　　2003年政府財政收入33.996億基那，支出35.526億基那。實現(xiàn)稅收收入26.78億基那，財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值1.3%。截至2003年底，巴新內(nèi)債4.59億基那。
　　主要銀行有：（1）巴布亞新幾內(nèi)亞銀行（Bank of Papua New Guinea）：即巴新中央銀行，成立于1973年，負責制定貨幣政策、監(jiān)管其他商業(yè)銀行并發(fā)行貨幣等職能�，F(xiàn)任行長為威爾遜·卡米特（WILSON KAMIT）。2000年底資產(chǎn)額為10.17億基那。截至2002年12月，外匯儲備為3.4億美元。
　�。�2）南太銀行（BSP）：占全國市場的60%，政府擁有其25.3%的股份。
　　此外，巴新還有其余4家規(guī)模較小的商業(yè)銀行。 
【對外貿(mào)易】外貿(mào)在巴新經(jīng)濟中占重要地位。2003年進口總額40.15億基那，出口總額78.13億基那。
　　主要出口銅、金、礦砂、原木、原油、椰干、椰油、可可、咖啡 、棕櫚油等初級產(chǎn)品。2003年巴新主要產(chǎn)品出口額如下：礦業(yè)：58.90億基那，同比增長23.4%，占出口總額的75%。原木：3.696億美元，同比增長1.1%。原油：16.319億基那。金：28.112億基那。銅：14.15億基那。棕櫚油：4.213億基那�？Х龋�2.985億基那。椰干：650萬基那。椰油：6740萬基那。主要進口食品、飲料、紡織品、化工產(chǎn)品、燃料油及機械運輸設備等。主要貿(mào)易對象有澳大利亞、日本、新西蘭、中國、韓國、英國、新加坡、美國和德國。
【外國資本】積極鼓勵外國投資。主要投資國有澳大利亞（占總額近三分之二）、馬來西亞、新西蘭、韓國、日本和美國等。巴新工、礦、林、農(nóng)、漁各業(yè)幾乎均為澳、日、英、美等國公司所控制。1999～2002年，巴新共吸引外資17億基那，創(chuàng)造就業(yè)機會15000個。
【外國援助】自1976年以來，巴新的外援主要來自澳大利亞，每年為3.5億澳元，占全部外援的70%。提供援助的還有中國、新西蘭、日本、美國、英國、韓國、歐洲聯(lián)盟、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、世界銀行、國際貨幣基金組織和亞洲開發(fā)銀行等。援助類別有經(jīng)濟援助、軍事援助、教育和衛(wèi)生援助等。 
【著名公司】（1）新幾內(nèi)亞航空公司（Air Niugini）：巴新國營航空公司，成立于1973年，資產(chǎn)總額為1.15億基那。辟有飛往布里斯班、凱恩斯、霍尼亞拉、馬尼拉、新加坡、東京等6條國際航線和20多條國內(nèi)航線。負責人：彼得·羅伯特（Peter Robert）。通訊處：P.O.Box 7186，Boroko NCD，PNG.電話：（00675）3259000，傳真：（00675）3273482。
　�。�2）輪船貿(mào)易公司（Steamships Trading Company Ltd.）：巴新最大的私營綜合性商業(yè)公司，創(chuàng)立于1924年�，F(xiàn)從事商品批發(fā)零售、海運、旅館、房地產(chǎn)、汽車及配件、肥皂生產(chǎn)和工程施工等業(yè)務。負責人：W·D·科普蘭德（W.D.Copland）。通訊處：Champion Parade P.O.Box 1，Port Moresby，PNG。電話：（00675）3220222 傳真：（00675）3213595。
人民生活 全國有19家醫(yī)院，240余家診所。人均壽命64歲，65歲以上人口19.9萬人，約占全國人口的8%（2001年）。嬰兒死亡率54.84‰（2003年）。主要流行病有痢疾、肺炎、虐疾等。巴新1987年發(fā)現(xiàn)首例艾滋病患者，截至2004年2月，患者總數(shù)已達8578例，每年新增患者約1500例。 
文化教育【教育】巴新教育體制分中央、省、地三級。國民識字率為66%（2003年）全國有社區(qū)中、小學3000多所，學生約10萬人�，F(xiàn)有6所大學，主要有莫爾斯比港巴新大學和萊城巴新科技大學，學生約1萬人。另有21所私營城鄉(xiāng)國際學校，在校學生6000余人。 
【新聞】主要通訊社為官方的巴布亞新幾內(nèi)亞國際通訊社。主要報刊有：《國民報》、《信使郵報》和《同鄉(xiāng)報》。巴新國家廣播公司（NBC）成立于1975年，下設3個主要電臺。EMTV電視臺（私營）是全國唯一的電視臺，創(chuàng)建于1987年。
軍事 巴新軍隊創(chuàng)建于1940年。截至2002年3月，巴新國防軍兵員2000人。國防軍重建計劃包括采用新軍服樣式、重振空軍和海軍力量、改善軍隊基礎設施和改進行政管理。改革后的國防軍將更加機動靈活，其職責包括打擊偷獵、非法武器販運和毒品走私，打擊恐怖主義，處理難民事務等。與澳大利亞簽有防務合作協(xié)議，澳每年提供約4000萬澳元軍援，并提供軍事培訓。 
華僑、華人 現(xiàn)有華僑、華人約5000人，主要是：1、當?shù)爻錾�的華人（千余人），多數(shù)從事批發(fā)、超市、房地產(chǎn)和加工業(yè)等，資本較大，在巴新社會有一定地位和影響。2、來自東南亞各國和港臺的華人（近千人），多經(jīng)營超市、伐木、捕魚、餐館等，生活較富裕。3、近年來來自大陸的華僑、華人（約3000人），大多打工、經(jīng)營餐館和小店。
對外關系 對外奉行中立政策，主張各國和平相處，增加經(jīng)濟往來和合作，致力于南太平洋地區(qū)的和平與穩(wěn)定。支持聯(lián)合國在國際事務中發(fā)揮積極作用。積極參與國際事務。1991年成為東南亞國家聯(lián)盟觀察員，1992年被接納為不結盟運動正式成員，1993年11月加入亞太經(jīng)濟合作組織，1994年7月成為東盟地區(qū)論壇成員。巴新于1998年在其首都設立APEC中心，旨在推動和協(xié)調(diào)APEC成員與南太島國的經(jīng)貿(mào)合作，促進發(fā)達成員提供更多的援助。近年來，巴新政府在繼續(xù)與澳大利亞、新西蘭等南太平洋國家和歐美國家發(fā)展關系的同時，把外交重點進一步轉向東亞和東南亞各國。2002年索馬雷政府上臺后，大力鼓勵出口和吸引外來投資，制定“以出口帶動復蘇的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略”，主張以“有選擇性的交往”作為外交政策的主軸，強調(diào)“面向北方，積極參與南太地區(qū)事務”。巴新迄今已同69個國家建立外交關系。
【同中國的關系】 1976年10月12日兩國建交。1980年11月我在巴新設使館。1988年巴新在中國設使館。建交后，兩國領導人經(jīng)�；ピL。
　　2003年以來，中國同巴新關系繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2003年4月，全國人大常委會副委員長熱地訪問巴新。6月，李肇星外長在出席金邊東盟地區(qū)論壇外長會期間會見巴新外長納馬柳。7月，巴新總督阿托帕爾訪華，胡錦濤主席、唐家璇國務委員分別會見。8月，周文重副外長在出席太平洋島國論壇會后對話會期間會見巴新外長納馬柳。10月，在曼谷舉行的亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議和部長級會議期間，胡錦濤主席會見巴新總理索馬雷，李肇星外長會見巴新外長納馬柳。2004年1月，兩國外交部第九次磋商在巴新舉行。2月，巴新總理索馬雷訪華，兩國發(fā)表了《聯(lián)合新聞公報》。兩國在經(jīng)貿(mào)、經(jīng)濟技術、文化、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、漁業(yè)等各領域合作不斷加強。兩國農(nóng)業(yè)技術合作和菌草技術合作項目不斷取得新進展。中國漁業(yè)代表團成功訪問巴新，雙方漁業(yè)主管部門簽署了旨在深化兩國漁業(yè)合作的新協(xié)議。中國文藝團體赴巴新巡演，獲得較好反響。
　　據(jù)中國海關統(tǒng)計，2003年中巴新貿(mào)易額為3億美元，同比增長60%。全年與巴新新簽工程合同額478萬美元，完成營業(yè)額1303萬美元；新簽勞務合同額91萬美元，完成營業(yè)額79萬美元。
　　中國駐巴布亞新幾內(nèi)亞大使：李正君。館址：Sir John Guise Drive，Waigani，Papua New Guinea，P.O.Box 1351，Boroko, PNG。電話：（675）3259836（值班，辦公室），（675）3211191（商務處）。使館主頁：http://www.chinaembassy.org.pg，使館電子信箱：chinaemb_pg@mfa.gov.cn。
　　巴新駐華大使：馬克斯·拉伊（Max Rai）。使館地址：北京塔園外交人員辦公樓2單元11層2號。電話：65324312 65324709。
【同澳大利亞的關系】 由于歷史原因，巴新同澳一直保持著特殊關系，兩國領導人互訪頻繁，每年舉行兩次部長級磋商。澳是巴新最大援助國，年援助額達3.5億澳元。澳在巴新獨立后的29年間共提供了超過120億澳元的援助。澳也是巴新最大貿(mào)易與投資伙伴，澳投資占巴新外國投資的三分之二。據(jù)巴新國稅局統(tǒng)計，1999～2002年澳大利亞在巴新投資3.81億基那，創(chuàng)造就業(yè)崗位3366個。2002年巴新對澳出口7.696億基那（不含礦業(yè)），進口22.34億基那。礦業(yè)領域，巴新對澳出口10.818億基那，進口7.502億基那。
　　2003年1月，索馬雷總理發(fā)表政策聲明，反對澳參加對伊拉克發(fā)動的戰(zhàn)爭。2月，索馬雷總理赴澳出席巴新—澳商會會議。3月，澳獨立研究中心報告指出，巴新正處于崩潰的邊緣，是“失敗國家”，澳必須從根本上重新審視對巴新政策。此后，兩國圍繞這份報告發(fā)生爭吵。5月，澳提出2003年年度預算，其中對巴新援助為3.336億澳元。12月，兩國外長達成《增強合作一攬子計劃》（“Enhanced Cooperation Package”），根據(jù)該計劃，澳將向巴新派駐230名警察、18名司法專家、36名經(jīng)濟官員和10名移民與海關官員。
【同新西蘭的關系】兩國關系密切。巴新是新西蘭最大的援助對象，2002～2003年度，新西蘭向巴新提供援助900萬新西蘭元。貿(mào)易方面巴新是新西蘭在南太地區(qū)第三大出口市場。分別在奧克蘭和莫爾斯比港設有新西蘭/巴新工商委員會。2003年4月，新外長戈夫訪問巴新并出席兩國年度磋商。雙方就貿(mào)易投資、國際援助、地區(qū)安全及布干維爾和平進程等議題進行了討論。8月，索馬雷總理訪問新西蘭，與新西蘭總理克拉克舉行會談。
【同美國的關系】 兩國簽有防務合作和聯(lián)合軍事演習等協(xié)議，巴新允許美軍艦�？科涓劭�。盡管美政府近年來未向巴新提供大量援助，但巴新與美在政治、軍事、經(jīng)濟等領域的關系仍有發(fā)展。巴新根據(jù)與美的《國防安排規(guī)劃》，派軍官赴美進行培訓。美目前有100名和平隊志愿人員在巴新學校、醫(yī)院服務�！�9·11”事件后，巴新政府譴責國際恐怖主義，支持國際社會的反恐行動。
　　2003年3月，巴新與太平洋島國論壇漁業(yè)局其他成員與美國簽署入漁協(xié)議，允許美45艘圍網(wǎng)船今后十年內(nèi)在簽約國專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)捕魚。4月，美國國務院發(fā)布《2002年度國別人權報告》，稱巴新是南太地區(qū)人權記錄最差國家之一。
【同南太平洋島國的關系】 巴新與所羅門群島、斐濟和瓦努阿圖同為美拉尼西亞先鋒集團成員國。巴新支持新喀里多尼亞實現(xiàn)政治獨立。1990年，巴新布干維爾島“革命軍”宣布脫離巴新，成立“布干維爾共和國”，并得到所羅門群島政府的支持。巴新與所關系因此惡化。1993年以來，由于所新政府上臺，巴新與所的關系逐步趨于緩和。
　　2003年4月，第三屆太平洋島國論壇議長會議在巴新首都莫爾斯比港舉行。5月，納馬柳外長表示反對澳、新競選太平洋島國論壇秘書長。6月，第15屆太平洋司法會議在巴新馬丹市舉行，來自澳、新及其它太平洋島國的大法官及地方法官出席會議，主要就司法獨立、良政及加強法制建設進行了討論。7月，巴新加入澳、新主導的“地區(qū)援助部隊”，進入所羅門群島維持治安。同月，巴新正式加入《太平洋島國貿(mào)易協(xié)定》和《太平洋緊密經(jīng)濟關系協(xié)定》。8月，索馬雷總理先后出席了在所羅門群島舉行的第15屆美拉尼西亞先鋒集團（MSG）首腦會議和在奧克蘭舉行的太平洋島國論壇會議。9月，第21屆大洋洲和太平洋申訴專員地區(qū)會議在巴新馬丹市舉行。 11月，巴新前總理朱利葉斯·陳出任太平洋島國論壇名人小組組長，負責起草《論壇報告》。 12月，太平洋島國央行行長會議在巴新召開，重點討論了本地區(qū)實行統(tǒng)一貨幣和進行金融體系改革等問題。
【同東盟國家的關系】 加強與東盟國家的關系是巴新對外工作的重點之一。近年來，巴新外長一直以觀察員身份出席東盟外長會議。1994年，巴新成為東盟地區(qū)論壇（ARF）成員。馬來西亞是僅次于澳大利亞的巴新第二大投資國。印度尼西亞、新加坡、菲律賓也有許多私人在巴新投資。
　　2003年1月，巴新政府對巴新、印尼邊界形勢表示嚴重關切，并于印尼方進行緊急磋商，此后兩國多次就邊界問題進行會談。2月，索馬雷總理參加在馬來西亞吉隆坡舉行的第十三屆不結盟運動首腦會議，并會見馬來西亞總理馬哈蒂爾。5月，馬拉特副總理兼貿(mào)工部長赴泰國出席APEC貿(mào)易部長會議，會前與泰國簽署雙邊貿(mào)易協(xié)定。6月，印尼外長首次正式訪問巴新，兩國簽署《過境機動車強制保險辦法諒解備忘錄》，巴新方表示西巴布亞問題是印尼內(nèi)政，巴新不支持其獨立。兩國關系進入新階段。同月，納馬柳外長出席第36屆東盟部長級會議，表示巴新致力于與東盟開展對話。10月，索馬雷總理對泰國進行工作訪問，期間與泰總理他信舉行會談，并與泰國防部長就軍官培訓和情報交流等交換意見。同月，馬來西亞總理馬哈蒂爾率大型代表團訪巴新，雙方簽署數(shù)項協(xié)議并發(fā)表聯(lián)合公報。
【同日本的關系】 日本是巴新第二大貿(mào)易伙伴和第二大經(jīng)援項目提供國。近年來，兩國政治和經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展較快，人員往來增多。2003年8月，索馬雷總理出席日本—太平洋領導人會議，并對日本進行工作訪問，期間索拜會了明仁天皇，與小泉首相會談，與日政界和企業(yè)界廣泛接觸。9月，日本政府向巴新布干維爾省提供320萬基那援助，用于布教育、衛(wèi)生和基礎設施建設。 
【同韓國的關系】 韓國是巴新第四大貿(mào)易伙伴，是巴新黃金、銅、木材等產(chǎn)品的重要市場。2003年12月，韓國海軍艦艇編隊訪問巴新，期間與巴新國防軍伊勞司令舉行會談。
【同歐洲國家的關系】 巴新是英聯(lián)邦成員，同英國簽有防務合作協(xié)定，英每年向巴新提供約10萬美元的援助。法國于1996年12月同巴新簽訂友好合作框架協(xié)議。2003年2月，根據(jù)法國和巴新簽訂的軍事交流協(xié)議，巴新國防軍與法駐新喀里多尼亞部隊進行聯(lián)合軍事演習。英國向巴新捐贈14.7萬基那，用于布干維爾省武器收繳計劃。7月，副總理兼貿(mào)工部長馬拉特赴英國出席英聯(lián)邦國家貿(mào)易部長會議。
【同歐盟的關系】 近年來，巴新與歐盟的關系有較大發(fā)展。歐盟在巴新派有常駐代表。自1978年以來，歐盟已向巴新提供總額達4.48億歐元（14.67億基那）的援助。2002年4月，莫勞塔總理簽署歐洲發(fā)展基金（EDF）國家戰(zhàn)略報告，為巴新帶來歐盟提供的3.5億基那贈款。10月，歐盟發(fā)展與人道主義援助高專波爾·尼爾松訪巴新，拜會阿托帕爾總督、索馬雷總理，與納馬柳外長舉行會談，并實地考察歐盟援巴新項目。同月，歐盟駐巴新代表稱，考慮到巴新目前財政管理混亂及腐敗盛行，歐盟不會對其2003年財政預算提供援助，但歐盟將在5年內(nèi)援助巴新1.66億歐元，主要用于教育、農(nóng)村基礎設施建設等領域。